昨日上午，辽宁省政协委员在讨论政府工作报告时，热烈地讨论着这一话题：“要想看人们生活小康与否，关键看住房是否小康！”对此，辽宁省建设厅参加省政协讨论的相关负责人表示，未来5年，辽宁将采取一系列措施，逐步提高低收入群体的住房水平。

    [背景]人均居住面积曾倒数

    2006年7月3日，建设部公布了《2005年城镇房屋概况统计公报》，全国城镇人均住宅建筑面积26.11平方米。辽宁2005年城镇人均住宅建筑面积为21.96平方米，在包括京、津、沪、鲁等东部地区的11个省份中排名倒数第一，在全国排名倒数第三，只比贵州和西藏高。统计报告中还提到，东部地区城镇人均住宅建筑面积28平方米，中部地区为23.9平方米，西部地区为25.24平方米。而辽宁人均住宅建筑面积21.96平方米，比全国平均水平低4.15平方米。

    辽宁省建设厅的有关人士表示，这个排名是省内各市分别统计后，逐级上报给国家建设部的。用这些省内城市的住房面积的总和，除以居住人口，最终得出了人均住宅建筑面积。

    那么目前辽宁省的人均住宅建筑面积是多少呢？和全国平均水平相比处于怎样的位置？

    昨日记者由省建设厅了解到，2006年我省人均住宅建筑面积达到了23.02平方米，2007年的数字正在统计中，至于目前在全国占有怎样的水平，尚未看到建设部新的公报，但是有一点可以肯定，就是随着辽宁省近几年实施的棚户区改造工程，以往比较靠后的排名一定会有所改变。

    [举措]解决低收入家庭住房难

    那么，未来5年，我省城镇人均住宅建筑面积怎样才能达到28平方米？

    一位从事房地产研究的辽宁省政协委员表示，这意味着我省将确保人人都能有房住，低收入家庭住房狭窄的现状将得到逐步改善，空间相对扩大。

    省建设厅相关负责人向记者透露了未来几年辽宁将采取的措施，以改善民生住房现状。眼前的工作就是今年将开工建设225万平方米经济适用住房和50万平方米廉租住房。我省建设的经济适用住房平均在60平方米左右，225万平方米经济适用住房建成后，将解决近4万户低收入家庭的住房困难。同时我省今年将加大廉租住房的建设力度，今年的建设规模将比去年翻一番。从今年开始，我省将把廉租住房和经济适用住房建设纳入对各市、县政府的重点考核内容。

    [控价]鼓励建设“限价房”

    除了建设廉租房和经济适用住房之外，辽宁省还出台了指导意见，鼓励开发商建设限套型、限房价的普通商品房。

    在沈阳曾经出现过有的好地段楼盘被一抢而光的现象，这与消费者不了解全市建房规划有关。为了避免开发商借机抬高房价，鼓励消费者理性消费，辽宁省责令各市、县政府公布建房规划，及时让老百姓了解本市、县都在哪个地块要建房，建什么样的。眼下各市正在编制2008年至2012年的住房建设规划，并很快将向社会公布。

    [建议]政府承租二手房转租

    来自民进辽宁省委员会的省政协委员在讨论时表示，政府应该完善住房保障制度，减轻中低收入居民购房负担。同时要大力推广限价商品房，使其成为经济适用房的重要补充。为了解决廉租房房源不足问题，建议通过由政府承租一些年代久远的二手房，转租给低收入居民。

    有的政协委员还建议政府在全省范围内进行一次房屋普查，对空置商品房和烂尾楼进行分类规划，制定相关政策，通过企业降价、银行拍卖抵债、政府和有实力的企业折价收购（做经济适用住房、廉租房）、减免有关契税，以及通过组织空置房展销会等途径，加大空置房消化、烂尾楼重建和银行贷款资金回笼，有效减少资产流失和资源浪费。