昨日上午，市政府召开十三届七次全体会议。会议全面总结了本届政府 5年来，特别是 2007年的工作，对下届政府 5年奋斗目标和明年工作提出了建议；研究讨论了即将提请市十四届人大一次会议审议的《政府工作报告》、《2007年国民经济和社会发展计划执行情况与 2008年计划草案的报告》，以及《抚顺市 2007年财政预算执行情况和 2008年财政预算草案的报告》。

    市长刘强代表本届政府对过去 5年的工作进行了总结：这 5年，是我市经济实力提升最快的 5年。国内生产总值年均增长 14.5%，财政收入年均增长 22.4%，固定资产投资 5年完成 815.3亿元，比上个 5年增长 2.5倍，相当于 5年再造了一个抚顺。这 5年，是我市城乡面貌变化最大的 5年。共投入城建资金36亿元，比上个 5年增长 70.7%，新建翻建跨河桥梁13座，一半以上的城区道路得到翻新改造，农村通油路村达到 95.4%，城市五分之一以上的排水管网得到改造，80%的居民小区得到彻底整治。这 5年，是改革开放力度最强的 5年。国企改制基本完成，市与县区财税新体制的建立，有力地促进了县区又好又快发展，全市对外开放走出了半封闭状态，大项目陆续开工建设，民营经济占全市总量 50%。这 5年，是百姓得到实惠最多的 5年。累计45万人实现就业、再就业，基本养老金在大幅提高情况下实现了按时足额社会化发放， 7.5万户25.3万人彻底告别棚户区……今天抚顺的变化有目共睹，抚顺已经具备加快振兴的坚实基础，已经步入大发展的良性轨道。我市已进入全面快速发展的新时期。

    对于下届政府今后 5年奋斗目标及明年工作重点，刘强提出，要牢牢抓住沈抚同城化这一千载难逢的机遇，要将其作为今后一个时期加快抚顺发展的核心战略。实施沈抚同城化重点要打造良好的硬环境、软环境和金融环境。要大力拓展城市规模，调整城市布局，争取逐步形成“工业向外围园区集聚，人居向浑河两岸集中”的总体布局。要大力调整产业结构，做大原材料基地、做长产业链、做强优势产业、做好工业园区。要大力发展社会事业，政府要加大投入。要注重社会效益，促进社会公平。要加强新农村建设，以农民增收为重点，促进林权、土地、人员的合理流动，推进城镇化建设。

    市委书记周忠轩在讲话中，对 5年来全市上下团结奋斗、务实苦干，各行各业、各个领域发生的全面、巨大、深刻的历史变化给予了充分肯定，并就如何做好今后的工作进行了部署。他说，我们要发扬成绩，进一步坚定又好又快发展的信心和紧迫感。 5年来，我市各项工作取得长足发展，是百姓获得实惠最多、经济发展最快和全市上下齐心协力共同奋进的 5年。这些成绩的取得得益于本届政府和各级干部行政能力强、宗旨意识强、机遇意识强、全局意识强和作风扎实，能把党的决策变为政府的积极行动，一切从人民利益出发，扎实推进各项工作，善于把握全局，抓大事，各部门相互扶持、协调，齐心协力。周忠轩还指出，抚顺在快速发展时期又面临着新的课题，机遇很多，历史遗留问题、产业发展、经济结构优化等任务也很繁重。因此要很好地总结发展实践，抓住国家宏观调控有利契机，谋划好发展方向，迎接更大的挑战。

    周忠轩提出，要统筹兼顾，抓住机遇，保持良好发展势头，促进我市经济社会又好又快发展。要结合实际，把十七大精神和中央经济工作会议精神落到实处。领导干部要有预见性，高瞻远瞩，才能掌握发展的主动权。领导干部还应有扎实的作风，要将宏观调控作为发展契机，处理好整体推进与重点突破的关系，要好字当先，利用沈抚同城化的历史机遇，加大开放步伐，加大改革力度，让园区建设、新农村建设上一个新台阶；要处理好速度和质量的关系，加大结构调整力度，坚持环境优先可持续发展，避免盲目追求速度，要更加注重质量，充分发挥科技第一生产力的作用；要处理好当前和长远的关系，当前和长远是相辅相成的关系，不仅在经济领域，在社会事业各个方面也要考虑当前和长远的关系，做任何事情一定要有长远思想；要处理好经济发展和社会发展的关系，发展要以人为本，发展的目的是为了改善人的生活质量，明年要围绕经济发展促进社会发展，没有社会事业的发展作支撑，经济就不可能实现持续发展。

    周忠轩要求，要加强自身建设，提高科学发展能力。要努力学习，提高科学发展能力，把握科学发展的主动权，使抚顺获得更多发展机遇。要转变职能，提高依法行政能力。要加强作风建设，提高工作效率和质量。要克己奉公，建立清正廉洁的公务员形象，做到心中有百姓，严格要求自己，共同努力把抚顺建设好。

    参加会议的有市政协主席张敏，市委常委、市总工会主席冯作良，市委常委、秘书长袁方，市委常委、中国石油抚顺石化公司总经理李若平，以及市政府各位副市长、秘书长、副秘书长，市政府各部门、各县区、开发区主要领导，部分国企以及民企的负责人等。